在煤电矛盾日益严重的形势下，煤电联营无疑成为解决这一矛盾的“缓兵之计”。

中国电力发布公告称，将与中煤能源共同投资49.8亿元成立一家名为“中电神头发电有限责任公司”的合资公司，合资期限为30年，注册资本为10亿元，由中国电力及中煤能源按出资比例分别持股80％及20％。根据合同，中煤能源将确保合资公司所需的煤炭供应，并在同地区五大国有发电公司所属电厂的市场煤炭价格上给予优惠。中国电力还称，双方将在未来其他的煤电联营项目中进一步合作。

据了解，煤电联营即在煤矿区根据统一规划、同步建设煤矿和发电厂，并使两家企业联合经营，以取得最大综合效益。中国电力与中煤能源的合作是一起典型的煤电联营案例，这也是国家多年来一直倡导的解决煤电矛盾的主要措施。

对此，中投顾问研究员任浩宁认为，受煤炭价格上涨等不利因素的影响，发电企业的亏损进一步增加，这也导致长期存在的煤电矛盾进一步加剧。为了缓解火电企业的亏损，政府大力推动“煤电联营”，希望通过外部成本的内部化来减少火电企业的整体亏损。另外，有业内人士也表示，煤电联营在大的发电集团公司与大的煤炭企业之间更可行，这样就建立了一种互补的、长效的利益共享风险共担的机制，可以减少煤电企业间不必要的摩擦，减少因煤炭市场价格波动带来的经营风险。